Нові правила для аптек у прифронтових зонах: чи покращила ситуацію з забезпеченням ліками постанова №895

19 вересня 2025 року набули чинності зміни до Ліцензійних умов провадження діяльності у фармацевтичній сфері, затверджені постановою Кабінету Міністрів №895 від 14 липня 2025 року. На неї покладалися великі надії щодо поліпшення умов життя жителів прифронтових територій, де не було аптек або вони постраждаи від обстрілів. Але чи справдилися ці сподівання? 

Редакція звернулася за коментарем до народного депутата Юрія Заславського, члена Комітету з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування та підкомітету з питань фармації та фармацевтичної діяльності.

Юрій Заславський: Правила, яка покликані спростити роботу аптек на прифронтових територіях належним чином не запрацювали. Необхідне втручання профільних органів, аби виправити ситуацію. 

Зокрема, йдеться про те, що 19 вересня набула чинності Постанова Кабінету Міністрів №895, яка суттєво спрощує ліцензійні умови для аптечних закладів на територіях, де ведуться або велися бойові дії, а також у тимчасово окупованих громадах. Це надзвичайно важливе рішення, яке дозволяє аптекам продовжувати роботу навіть у разі пошкодження приміщень, за умови, що збережені основні засоби для зберігання ліків та відсутній доступ сторонніх осіб.

Для територій, де бойові дії завершено і визначена дата їх припинення, Постанова також дає право працювати в спрощеному режимі, але передбачає додаткові обов’язки — повідомлення органів досудового розслідування та відновлення матеріально-технічної бази протягом трьох місяців.

Однак, попри ухвалене рішення, я отримую численні повідомлення від прифронтових і сільських громад, а також звернення професійної спільноти. Вони прямо вказують: на практиці дія Постанови №895 у ряді регіонів не виконується належним чином.

Частина аптек не може скористатися спрощеннями, стикається з перешкодами при відновленні роботи, а місцева влада або контролюючі органи нерідко трактують постанову неоднозначно. У результаті — затримки з відкриттям аптек, перебої в забезпеченні ліками пацієнтів з хронічними захворюваннями, людей похилого віку та інших вразливих категорій.

Фактично це створює ризики порушення конституційного права громадян на медичну допомогу, гарантованого статтею 49 Конституції України.

Тому вважаю необхідним:

• негайно налагодити міжвідомчу координацію щодо практичного застосування Постанови №895 у прифронтових та сільських громадах;

• ініціювати офіційні узгоджені роз’яснення від МОЗ, Держлікслужби, НСЗУ та обласних військових адміністрацій щодо застосування спрощених кадрових вимог та режимів роботи аптек;

• провести координаційну нараду за участю центральних органів влади, представників прифронтових громад і професійних об’єднань, щоб виробити однаковий для всіх регіонів алгоритм дій;

• створити механізм оперативного реагування на випадки, коли застосування Постанови блокується або затягується на місцях.

Я звертаюся до всіх профільних органів та відповідальних осіб із проханням невідкладно втрутитися й забезпечити реальне виконання Постанови №895. Це рішення покликане не ускладнювати роботу аптечних закладів, а, навпаки, допомогти їм працювати там, де це найнеобхідніше.

Йдеться не просто про нормативні процедури. Йдеться про стійкість прифронтових громад, про доступ людей до життєво важливих ліків і про зменшення гуманітарних ризиків для населення в умовах війни.

І наше завдання — зробити так, щоб жодна аптека на прифронтовій території не була залишена наодинці з проблемами.

Раніше ми повідомляли, що з  19 вересня починають діяти оновлені Ліцензійні умови для аптек та що саме маєзмінитися з їх введенням.