МОЗ ініціює оновлення підходів до роздрібних націнок на лікарські засоби: акцент — на перегляді цінових порогів

Міністерство охорони здоров’я України винесло на громадське обговорення проєкт постанови Кабінету Міністрів України, який передбачає внесення змін до постанови КМУ від 17 жовтня 2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та медичні вироби». Документ оприлюднено 15 квітня на офіційному сайті відомства.

Запропоновані зміни спрямовані на перегляд механізму формування роздрібних націнок на лікарські засоби. У МОЗ пояснюють: йдеться не про підвищення самих націнок, а про коригування цінових діапазонів, до яких вони застосовуються. Такий підхід має стримати подальше зростання вартості препаратів і водночас зберегти їх доступність для пацієнтів.

В пояснювальній записці зазначається, що необхідність оновлення підходів обґрунтовується результатами аналізу чинної системи державного регулювання цін. Нагадаємо, що з 1 березня 2025 р. вже діють нові правила встановлення націнок, запроваджені на виконання рішення Ради національної безпеки і оборони України від 12 лютого 2025 р. «Про додаткові заходи щодо забезпечення доступності лікарських засобів для українців», введеного в дію Указом Президента України від 12 лютого 2025 року № 82/2025. Зокрема, тоді було встановлено граничні постачальницько-збутові надбавки не вище 10% та регресивні роздрібні націнки для рецептурних препаратів, а також обмеження до 35% для безрецептурних лікарських засобів.

Водночас ринкова динаміка свідчить про певні дисбаланси. За даними компанії «Proxima Research», у 2025 році фармацевтичний ринок у грошовому вимірі зріс до 194 млрд грн (+13% у гривні), тоді як у натуральному вимірі скоротився на 3%, а в аптечному сегменті падіння реалізації в упаковках досягло 4,4%. Це, поряд із інфляційним тиском (індекс інфляції у січні 2026 р. до січня 2025 р. становив 7,4%), стало підставою для перегляду підходів.

Проєктом пропонується змінити саме цінові межі, до яких застосовуються роздрібні націнки для препаратів із Національного переліку основних лікарських засобів (за винятком окремих категорій), що придбаваються не за бюджетні кошти. Зокрема, передбачено такі пороги:

• 25% — для лікарських засобів вартістю до 300 грн (нині — до 100 грн);
• 20% — для препаратів у діапазоні 300–700 грн (замість 100–500 грн);
• 15% — для ліків вартістю 700–1200 грн (замість 500–1000 грн);
• 10% — для препаратів дорожче 1200 грн (замість понад 1000 грн).

Окремо пропонується оновити підходи до рецептурних лікарських засобів (крім визначених винятків), які також закуповуються не за бюджетні кошти. Для них планується встановити:

• 25% — для препаратів вартістю до 1200 грн (замість 1000 грн);
• 10% — для лікарських засобів понад 1200 грн (замість понад 1000 грн).

У МОЗ підкреслюють, що такі зміни мають забезпечити баланс між економічними умовами ринку та необхідністю підтримання доступності лікування, особливо з урахуванням поточної економічної ситуації та триваючої агресії російської федерації.

У разі ухвалення постанови нові правила набудуть чинності через 3 місяці з дня її офіційного опублікування.