Уряд ухвалив рішення щодо зниження цін і підвищення доступності лікарських засобів
Кабінет Міністрів України ухвалив низку рішень, спрямованих на зниження та стабілізацію цін на лікарські засоби, а також підвищення їх фізичної та економічної доступності для населення. Зміни стосуються роботи аптек у закладах охорони здоров’я, роздрібної торгівлі безрецептурними препаратами, вимог до фахівців аптечної сфери та порядку надання маркетингових послуг.
Рішення є частиною плану зниження та стабілізації цін на лікарські засоби, затвердженого рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 12 лютого 2025 року та введеного в дію Указом Президента України №82/2025.
Уряд вніс зміни до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, які регулюють роботу аптек, розміщених у державних і комунальних закладах охорони здоров’я. Відтепер такі аптечні заклади зобов’язані реалізовувати лікарські засоби з трьома найнижчими цінами, визначеними в Національному каталозі цін, серед препаратів з однаковим складом, дозуванням і формою випуску.
За словами міністра охорони здоров’я України Віктора Ляшка, створення Національного каталогу лікарських засобів і запровадження декларування цін дає змогу чітко відстежувати рівень цін на препарати з однаковою діючою речовиною. За розрахунками МОЗ, заміна дорожчих препаратів на дешевші аналоги може зменшити середній чек на ліки для споживачів.
Кабінет Міністрів також дозволив здійснення роздрібної торгівлі безрецептурними лікарськими засобами в приміщеннях автозаправних станцій за умови отримання відповідної ліцензії. Торгівля дозволяється без створення аптеки або її структурного підрозділу, а відпуск препаратів можуть здійснювати працівники АЗС.
Згідно з оновленими вимогами, продаж безрецептурних лікарських засобів на АЗС можливий за умови дотримання вимог щодо зберігання препаратів, проведення вхідного контролю уповноваженою особою з фармацевтичною освітою та облаштування окремої зони для зберігання ліків. Також дозволяється реалізація безрецептурних препаратів через вендингові автомати за умови дотримання аналогічних вимог.
Міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко зазначив, що це рішення спрямоване на підвищення доступності базових лікарських засобів, зокрема в сільській місцевості, віддалених районах і в нічний час, а також в умовах перебоїв з електропостачанням.
Для початку продажу безрецептурних лікарських засобів суб’єкти господарювання подаватимуть до Держлікслужби документи на отримання ліцензії за спеціальною формою. Перед її видачею передбачено перевірку відповідності встановленим вимогам.
Окремим рішенням Уряд оновив вимоги до фахівців, які здійснюють роздрібну торгівлю лікарськими засобами. Зокрема, розширено перелік кваліфікацій, з якими дозволяється робота в аптеках і аптечних пунктах. У сільській місцевості та на територіях активних бойових дій відпуск лікарських засобів (без виробництва) можуть здійснювати фахівці з освітою не нижче ступеня фахового молодшого бакалавра за спеціальністю «Медсестринство» та сертифікатом за профілем «Фармація (роздрібна торгівля лікарськими засобами)».
Кабінет Міністрів також затвердив Порядок надання маркетингових послуг у сфері обігу лікарських засобів. Визначено, що такі послуги можуть надаватися аптеками виробникам та імпортерам виключно на добровільній основі. Забороняється вимагати або ініціювати маркетингові послуги як обов’язкову умову співпраці.
Йдеться про інструменти інформування споживачів у місцях продажу, зокрема розміщення матеріалів або участь у програмах лояльності, без впливу на склад, якість чи задекларовану ціну лікарських засобів. Запуск Національного каталогу цін, за рішенням Уряду, має унеможливити використання маркетингових механізмів для прихованого підвищення вартості препаратів.
Ухвалені зміни мають бути реалізовані після набуття чинності відповідними нормативно-правовими актами.