Зміни в реімбурсації, інсуліни та ПДВ 7%: МОЗ провело стратегічну зустріч з Американською торговельною палатою

Міністерство охорони здоров'я України провело засідання Керівного комітету з питань охорони здоров’я Американської торговельної палати (AmCham). Очільник відомства Віктор Ляшко та його заступник Євген Гончар окреслили ключові регуляторні плани, зміни в програмі відшкодування вартісних ліків, а також податкові ініціативи, які безпосередньо вплинуть на роботу фармацевтичного ринку найближчим часом.

Орієнтир на досвід Польщі та фокус на локальних виробників

У розробці майбутніх законодавчих змін щодо реімбурсації МОЗ спирається на моделі Польщі, Нідерландів та Нової Зеландії. Зокрема, за прикладом Польщі, Україна впроваджує преференції для фармацевтичних компаній, які мають виробничі потужності всередині країни.

Як зазначив Віктор Ляшко, вітчизняні виробники здатні забезпечити найнижчу ціну та гарантувати стійкість логістичних ланцюжків в умовах воєнного стану. Водночас міністр наголосив, що очікує від міжнародних брендів зниження цін на препарати, які подаються до програм відшкодування.

Кардіогрупа, інсуліни та цукровий діабет 2 типу

• Серцево-судинні захворювання: Розширення програми реімбурсації для цієї категорії залишається пріоритетом на поточний рік. Основний фокус — підтримка пацієнтів похилого віку.
• Препарати інсуліну: МОЗ готує окремий проєкт постанови, що регулюватиме обіг та відшкодування інсулінів. До фінального обговорення документа обіцяють залучити представників Палати.
• Метформін: Відомство підтвердило готовність розглядати клінічні питання, пов’язані з продовженням терапії для дорослих пацієнтів із цукровим діабетом 2 типу.
• Терапевтичні групи: Запровадження підходу терапевтичних груп (об’єднання різних МНН з еквівалентною клінічною дією під одні показання) цього року малоймовірне. Цей інструмент розглядають як перспективу для майбутнього розширення програми.

Спеціальний режим відшкодування та Національний каталог цін на лікарські засоби

Доля спеціального режиму відшкодування витрат наразі залишається невизначеною. Профільне міністерство проведе ретельний аналіз та оцінить ефективність цього підходу в липні 2026 року, після чого ухвалить рішення про його можливе продовження.

Для ритейлу важливою залишається позиція регулятора щодо ціноутворення: конфіденційність цін на ліки, подані на реімбурсацію, буде збережено. Якщо ці позиції реалізуються через роздрібні аптечні мережі, їхні роздрібні ціни, як і раніше, вноситимуться до Національного каталогу цін на лікарські засоби.

Податки та ПДВ 7% на імпорт

Для усунення непорозумінь на кордоні МОЗ дало доручення Державному експертному центру розробити проєкт постанови, яка закріпить чітке та однозначне тлумачення правил для митних органів. Документ має чітко регламентувати, що імпорт лікарських засобів в Україну підлягає оподаткуванню ПДВ за пільговою ставкою 7%, а не за стандартною 20%.

Бронювання працівників та страхування ризиків

Міністерство наразі розробляє посилені галузеві критерії для визначення критичної важливості підприємств фармсектору відповідно до директив Кабміну. Це безпосередньо вплине на процедури бронювання персоналу фармацевтичних компаній та аптечних мереж.

Окрім того, очільник МОЗ заявив, що підтримує ініціативу щодо поширення страхування від воєнних ризиків на лікарські засоби.

Що з тарифами ПМГ?

Плани щодо перегляду тарифів на медичні послуги в межах Програми медичних гарантій на наступний рік МОЗ поки що сформувати не може — очікує на бюджетні орієнтири від Мінфіну. Профільне обговорення тарифів за участю НСЗУ заплановане на вересень 2026 року. Водночас Віктор Ляшко підкреслив, що його ключовим завданням наразі залишається підвищення заробітних плат медикам.