АПАУ: аналіз структури порушень за результатами перевірок аптек не свідчить про системні цінові зловживання на ринку

ГС «Аптечна професійна асоціація України» (АПАУ) висловила занепокоєння у зв’язку з публічними звинуваченнями на адресу аптечних закладів щодо нібито системного порушення державної цінової політики на фармацевтичному ринку.

В АПАУ наголошують, що надана Держпродспоживслужбою аналітика за результатами контролю за цінами у І кварталі 2026 року, на їхню думку, не підтверджує твердження про умисне або масштабне завищення вартості лікарських засобів аптечними мережами.

Асоціація підкреслює, що аптечний сектор залишається соціально відповідальним учасником ринку, забезпечує участь у державних програмах, підтримує доступ населення до життєво необхідних препаратів та працює в умовах воєнного стану та високого регуляторного навантаження.

АПАУ звернулася до Держпродспоживслужби

На тлі оприлюднених результатів перевірок АПАУ звернулася до Держпродспоживслужби із запитом про надання розширеної інформації щодо виявлених порушень. Метою звернення є детальний аналіз структури зафіксованих випадків, а також напрацювання механізмів запобігання можливим порушенням у майбутньому.

Йдеться про дані контролю за цінами на фармацевтичному ринку, оприлюднені регулятором за звітний період, у межах Меморандуму про взаємодію, порозуміння та запобігання порушенням законодавства при реалізації лікарських засобів і медичних виробів.

Що показали дані перевірок

За інформацією Держпродспоживслужби, у звітному періоді було проведено 340 планових та позапланових перевірок оптових компаній та аптечних закладів, за результатами яких встановлено 222 порушення.

Водночас, як зазначають в АПАУ, контроль за формуванням цін виробниками лікарських засобів у межах цих перевірок не здійснювався, що, на думку асоціації, не дозволяє формувати повну картину ціноутворення на ринку.

Окремо в АПАУ звертають увагу на структуру застосованих санкцій. Із загальної суми штрафів, що становить близько 1,4 млн грн, частка необґрунтовано одержаної виручки аптечними закладами, за їхніми даними, склала близько 276 тис. грн. Це, як підкреслюють в асоціації, відповідає в середньому близько 1 250 грн на одного перевіреного суб’єкта господарювання, в асортменті якого в середньому близько 6 тисяч найменувань товарів. Також варто звернути увагу, що  мінімальний зафіксований показник необґрунтованої виручки становив 0,31 грн.

Причини окремих порушень

В АПАУ наголошують, що значна частина зафіксованих випадків стосується незначних перевищень граничних торговельних надбавок або технічних чи облікових помилок, які можуть виникати в умовах постійних змін у Національному каталозі цін та широкої номенклатури лікарських засобів.

Окрему категорію порушень, за даними АПАУ, становлять випадки створення перешкод під час здійснення державного нагляду. Такі епізоди передбачають штраф у розмірі 34 тис. грн і, як зазначають в асоціації, часто пов’язані з необхідністю надання значного обсягу документів у стислі терміни при наявності електронних звітних систем.

Позиція АПАУ

В асоціації підкреслюють, що наведена структура порушень не свідчить про умисне або системне завищення цін з боку аптечних закладів. «Йдеться переважно про поодинокі та технічні випадки, які не можуть розглядатися як доказ свідомої практики отримання надприбутків», — зазначають у галузевій організації.

Попри складні умови воєнного стану, аптечні заклади продовжують забезпечувати безперервний доступ населення до лікарських засобів та залишаються важливою складовою системи охорони здоров’я України.

Читайте також АПАУ застерігає від ухвалення рішень щодо реалізації лікарських засобів на АЗС без відкритого обговорення.