Аптечний ринок: підсумки засідання профільного Комітету Верховної Ради

Комітет Верховної Ради з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування спільно з керівництвом МОЗ, НСЗУ, АМКУ та міжнародними партнерами підбив проміжні підсумки виконання рішень РНБО щодо доступності ліків, а також проаналізував перші практичні кейси відпуску препаратів на основі канабісу.

Для фармацевтичної спільноти ключовими векторами дискусії стали ціноутворення на ринку ритейлу, імпортозаміщення в урядових програмах реімбурсації та усунення бар'єрів для повноцінного обігу підконтрольних речовин.

Цінова стабілізація та імпортозаміщення у програмі «Доступні ліки»

Одним із центральних питань засідання став звіт виконавчої влади щодо реалізації Указу Президента, який увів у дію рішення РНБО від лютого 2025 року «Про додаткові заходи щодо забезпечення доступності лікарських засобів для українців».

Нагадаємо, що в межах цієї стратегії парламент раніше ухвалив три фундаментальні закони:

1. Про відтермінування введення в дію нової редакції базового ЗУ «Про лікарські засоби» на 1 січня 2027 року.
2. Щодо імплементації положень «правила Болар» (що дозволяє вітчизняним генеричним компаніям проводити дослідження та реєстрацію аналогів до закінчення терміну дії патенту на оригінальний препарат).
3. Про вдосконалення патентного законодавства.

За даними Міністерства охорони здоров’я, запроваджені механізми реферування та декларування цін, а також підписання меморандуму з виробниками про зниження вартості 300 позицій лікарських засобів. Як зазначив очільник МОЗ Віктор Ляшко, поточні коливання вартості препаратів перебувають у межах загальних інфляційних процесів і корелюють із динамікою цін на інші категорії товарів.

З 1 липня планується черговий етап розширення номенклатури програми реімбурсації «Доступні ліки». Цього разу регулятор змінює вектор у бік локалізації виробництва. Оскільки наразі в програмі домінує імпортна продукція, нові умови будуть спрямовані на суттєве посилення позицій та частки українських фармвиробників.

Медичний канабіс: відпуск перших рецептів та регуляторні «вузькі місця»

Через два роки після ухвалення профільного законодавства влітку 2024 року інтеграція медичного канабісу в практичну площину охорони здоров'я перейшла на етап перших транзакцій. Минулого тижня у Вінниці зафіксовано перші факти купівлі пацієнтами відповідних лікарських засобів за електронними рецептами через аптечну мережу.

Водночас у Комітеті визнають: наявна інфраструктура поки що не здатна забезпечити рівномірний та безперешкодний доступ до терапії у масштабах всієї країни. На заваді стоїть низка організаційних та нормативно-правових бар'єрів.

Для масштабування цього сегменту аптечного бізнесу ритейлу все ще бракує чітких, спрощених алгоритмів ліцензування діяльності, пов'язаної з обігом підконтрольних речовин на основі канабісу, а також прозорої логістики імпорту/виробництва АФІ (активних фармацевтичних інгредієнтів). Наразі Комітет спільно з МОЗ розпочав роботу над усуненням цих технічних перепон, щоб залучити ширше коло аптечних закладів у регіонах до роботи з е-рецептами на канабіноїди.

Фінансування «екстренки» та безпека екіпажів

Окремий блок засідання присвятили функціонуванню системи екстреної медичної допомоги в умовах підвищених безпекових ризиків. Завдяки збільшенню бюджетних асигнувань на цей рік, за інформацією профільного міністерства, середній рівень заробітної плати лікарів ЕМД станом на травень досяг позначки близько 40 тис. грн.

Крім того, на стадії фіналізації перебувають два критично важливі операційні процеси:

• розробляється алгоритм інформування диспетчерських центрів ЕМД у режимі реального часу про безпечні та потенційно небезпечні маршрути безпосередньо під час ворожих обстрілів;
• попри 100% забезпечення бригад засобами індивідуального захисту, Комітет очікує на додаткові рекомендації від військових фахівців щодо посилення безпеки екіпажів на прифронтових та деокупованих територіях.

Стратегічні орієнтири: співпраця з ВООЗ на 2026 рік

Під час засідання голова бюро ВООЗ в Україні Ярно Хабіхт презентував дорожню карту та пріоритети співпраці організації з українською стороною на 2026 рік. Ключовими напрямками залишаться підтримка стійкості національної системи охорони здоров'я в умовах триваючого воєнного стану, відновлення пошкодженої медичної інфраструктури, забезпечення безперервності постачання життєво необхідних медикаментів та розвиток програм ментального здоров'я.

Читайте також Виробництво АФІ в Україні та нові правила для ринку обговорили у парламентському комітеті з індійськими фармкомпаніями