Нові законодавчі ініціативи передбачають посилення соціального захисту фармацевтів, які працюють на прифронтових територіях
У Верховній Раді України зареєстровано пакет законодавчих ініціатив, покликаних посилити соціальний захист працівників прифронтових територій і підтримати підприємства, які продовжують діяльність в умовах воєнних загроз. Ініціатором пропозицій виступив голова Асоціації прифронтових міст і громад, Харківський міський голова Ігор Терехов. До розроблення законопроєктів долучилися народний депутат від Сумщини Михайло Ананченко та його колеги з міжфракційного депутатського об’єднання «Прифронтові території».
За словами Ігоря Терехова, збереження аптек і особливого статусу фармацевта у прифронтових містах і містечках має стати одним із пріоритетів державної політики. Адже там, де медична та соціальна інфраструктура працює в умовах постійної небезпеки, навіть одна аптека може бути критично важливою для сотень людей.
«Нам потрібно зберегти фармацевтичну галузь і аптечну інфраструктуру. Якщо взяти невелике місто, то аптека, поки вона працює, фактично підтримує життя громади. А коли вона припиняє існування, людям стає значно складніше отримати необхідні лікарські засоби. У прифронтових містах і містечках аптека – це особливий об’єкт, який надзвичайно важливо зберегти», – наголосив Ігор Терехов.
Він звернув увагу на те, що умови роботи аптек у Харкові, Херсоні, Сумах, Одесі чи Дніпрі не можна порівнювати з діяльністю аптечних закладів у регіонах, віддалених від бойових дій. Відрізняються не лише безпекові умови, а й кадрові можливості, економічні ризики та повсякденні виклики, з якими стикаються працівники.
Окрема проблема – мотивація людей залишатися на таких робочих місцях. Невелика аптека в населеному пункті, який регулярно потерпає від обстрілів, не завжди може самостійно забезпечити належні умови для роботи та конкурувати за фахівців. Тому, на переконання очільника Харкова, підтримка має стосуватися не лише аптечних підприємств і мереж, а й безпосередньо фармацевтів, які забезпечують доступність ліків.
Одна з ключових пропозицій законодавчого пакета – запровадження статусу «учасника забезпечення життєдіяльності на територіях бойових дій». Його планують поширити на цивільних працівників, діяльність яких забезпечує функціонування громад в умовах воєнних ризиків.
Такий підхід принципово важливий і для фармацевтичної спільноти. Адже фармацевт, який виходить на роботу під час повітряних тривог, працює поблизу зони обстрілів, забезпечує відпуск необхідних препаратів і консультує пацієнтів, фактично бере участь у підтриманні життєздатності громади.
Запропоновані законодавчі зміни передбачають додаткові гарантії оплати праці, додаткову оплачувану відпустку, доступ до медичної та психологічної допомоги, реабілітацію, а також посилення соціального захисту членів сімей таких працівників.
Окремий блок стосується фінансових і пенсійних гарантій. Зокрема, пропонується звільнити визначені категорії доходів від податку на доходи фізичних осіб за документально підтверджені періоди роботи на територіях активних бойових дій. Також передбачається зарахування страхового стажу в подвійному розмірі за роботу на територіях активних бойових дій та в півторакратному розмірі – на територіях можливих бойових дій.
Важливо, що ініціатори пропонують враховувати документально підтверджену роботу починаючи з 24 лютого 2022 року.
Запропонований пакет законопроєктів поки що є законодавчою ініціативою, а не чинним механізмом підтримки. Водночас його поява відкриває можливість для ширшої дискусії про місце фармацевтів у системі життєзабезпечення прифронтових громад.
Читайте також: Едем Адаманов: «Ми маємо використовувати всі можливості, щоб фармацевти й пацієнти були в безпеці».