Відновлення фармацевтичної галузі під час війни: чому бізнесу потрібні нові інструменти захисту та фінансування
Представники Американської торговельної палати в Україні та Міністерства економіки та довкілля України обговорили розширення державних механізмів підтримки бізнесу, які мають забезпечити відновлення підприємств, залучення страхового капіталу та збереження економічної активності. Для фармацевтичного сектору ці інструменти можуть стати одним із ключових факторів стабільності постачання лікарських засобів у воєнних умовах.
Фармацевтична галузь України з початку повномасштабної війни працює в умовах постійного ризику: пошкодження виробничих майданчиків, складів, логістичних центрів, аптечної інфраструктури та енергетичних об’єктів стали частиною щоденної реальності бізнесу. У таких умовах питання не лише відновлення окремих підприємств, а й збереження всієї системи забезпечення пацієнтів лікарськими засобами набуває стратегічного значення.
Саме тому одним із ключових питань зустрічі Американської торговельної палати в Україні з представниками Міністерства економіки та довкілля України стало створення нових державних інструментів компенсації збитків та фінансування відновлення бізнесу.
За оцінками Міністерства економіки та довкілля України, загальні збитки основних засобів унаслідок війни можуть перевищувати 410 млрд доларів. При цьому можливості приватного страхового ринку залишаються значно меншими за масштаб потреб.
Ситуація особливо складна для галузей, де відновлення потребує значних інвестицій у обладнання, технологічні лінії, складську інфраструктуру та системи контролю якості. До таких сфер належить і фармацевтика.
Знищення або пошкодження фармацевтичного підприємства — це не лише матеріальні втрати власника. Це потенційний ризик дефіциту окремих препаратів, порушення виробничих ланцюгів, додаткового навантаження на імпорт та зростання витрат для системи охорони здоров’я.
Для фармацевтичного бізнесу питання відновлення активів напряму пов’язане з безперервністю лікування пацієнтів.
Одним із запропонованих механізмів стала програма державної компенсації First-loss. Її ідея полягає у створенні першого шару покриття збитків, який бере на себе держава, зменшуючи ризики для приватних страхових компаній та міжнародних перестраховиків.
За запропонованою моделлю підприємства визначених секторів зможуть отримувати компенсацію збитків основних засобів у межах до 10 млн доларів на одну юридичну особу.
Покриття має поширюватися на критично важливі активи — будівлі, обладнання та інженерні мережі, необхідні для відновлення виробничої діяльності.
До переліку секторів, які можуть бути охоплені програмою, входять, зокрема, переробна промисловість та охорона здоров’я. Саме тому фармацевтичні компанії потенційно можуть стати одними з учасників цього механізму.
Для галузі це означає можливість швидше відновлювати виробництво після пошкоджень, залучати додаткове страхове покриття та зменшувати залежність від власних резервів.
Фармацевтичний бізнес має одну з найвищих вимог до стабільності інфраструктури. Виробництво лікарських засобів потребує спеціального обладнання, контрольованих умов зберігання, енергетичної стабільності та складної логістики.
Навіть часткове пошкодження об’єкта може призвести до тривалого простою. Водночас відновлення фармвиробництва неможливо здійснити лише за рахунок поточних доходів, особливо коли підприємства одночасно стикаються зі зростанням витрат, валютними ризиками та необхідністю підтримувати запаси продукції.
Окремим викликом залишається складська інфраструктура. В умовах війни саме логістичні центри та фармацевтичні склади неодноразово ставали цілями атак. Втрата таких об’єктів впливає не тільки на конкретну компанію, а й на доступ пацієнтів до препаратів у регіонах.
Тому механізми компенсації воєнних ризиків мають розглядатися не лише як інструмент підтримки бізнесу, а як елемент фармацевтичної безпеки держави.
Другим напрямом запропонованої моделі є доступне кредитування для відновлення активів і виробничої діяльності.
Передбачається, що держава може частково компенсувати процентну ставку та надавати гарантії за кредитами для підприємств, які відновлюють роботу.
Для фармацевтичної галузі це може стати можливістю модернізувати виробництво, відновити пошкоджені потужності та інвестувати у технологічне оновлення.
Особливо важливо, що програма орієнтована не лише на великі компанії. У фармацевтичному секторі значну роль відіграють середні підприємства, локальні виробники, аптечні оператори та дистриб’ютори, для яких доступ до фінансування часто є складнішим.
Одна з головних цілей програми First-loss — повернути приватний страховий капітал у сегмент воєнних ризиків.
Державне покриття першого рівня має знизити ризики для страхових компаній і створити можливість для залучення міжнародного перестрахування.
Фактично йдеться про створення багаторівневої системи захисту: держава компенсує перший шар збитків, а приватний страховий ринок може покривати ризики понад встановлений ліміт.
Для фармацевтичних підприємств така модель може означати появу більш доступних страхових продуктів, які сьогодні практично відсутні або мають надзвичайно високу вартість.
Учасники обговорення наголошували, що ефективність таких програм залежатиме не лише від обсягів фінансування, а й від прозорості їх реалізації.
Серед запропонованих інструментів — посилення наглядових механізмів, створення публічного дашборду щодо використання коштів, регулярний незалежний аудит та громадський контроль.
Для бізнесу це принципове питання. Компанії готові брати участь у програмах відновлення, якщо розуміють правила доступу, критерії оцінки збитків та механізми ухвалення рішень.
Українська фармацевтична галузь під час війни довела свою стійкість: компанії продовжують виробляти, імпортувати та забезпечувати населення необхідними препаратами навіть під ударами.
Однак довгострокова стійкість неможлива без системних механізмів управління ризиками.
Нові державні інструменти компенсації та фінансування можуть стати важливим елементом переходу від режиму постійного виживання до планового відновлення.
Для фармацевтики це означає не лише збереження підприємств, а й гарантію того, що пацієнт у будь-якому регіоні України матиме доступ до необхідних ліків.
Читайте також Підприємство втратило обладнання через обстріл: що потрібно знати про ПДВ.